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“不规范的驾校给学员树立了不尊重法律的坏榜样”
在采访了解到目前驾校培训中存在以上不规范行为后,记者又采访了一些政府管理部门。交通部体改法规司宣传处一名工作人员表示,对驾校的监管有一整套政策规定,一旦接到举报驾校不规范行为的,都有相应的处罚措施。
根据北京市公安局公安交通管理局车辆管理所网站上的资料,北京市目前共有驾校102家;但全国驾校的数字,虽经多种途径查询但都未找到。专家认为,如果全国范围内的驾校真的没有统计数字,这在一定程度上也表明了驾校管理的欠规范。
刑法专家、北京大学法学院教授王世洲在接受本刊采访时说:“驾校的培训过程就不严格,驾照考试中就有违规操作,这从一开始就给学员树立了一个坏榜样——不尊重法律。”
对于抑制酒后驾驶,王世洲的看法是,“罚”当然是必须手段,但仅仅靠罚是远远不够的,严格驾校培训,从“教”开始,培养法律意识才是根本的。而驾校是培养未来司机遵纪守法的一堂技能法律课。
“公安部推出的打击醉驾专项行动,非常及时,也是顺应民意的大好行动。”王世洲分析说,“我国作为私车拥有量上升速度快、交通事故总量高的,酒后驾车在造成重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失时,才处三年以下有期徒刑或者拘役;普通酒后驾驶不计为刑事犯罪。这种处罚力度远远低于其他国,现在加大处罚力度相对于过去的做法无疑是一个进步。”
公安部专项行动的显著成效不用质疑,但是,王世洲也表示这种执法成本太大,警力和物力的调配都远远高于常规状态;两个月的严惩毕竟只能治标,要从根本上解决酒后驾驶,还必须依靠法制建设,要培养公众的法律意识。
据公安部统计,到2009年6月底,我国机动车保有量为1.766亿辆,与2008年底相比,半年内增长了3.92%;2009年上半年,全国共发生道路交通事故107193起,造成29866人死亡、128336人受伤,直接财产损失4.1亿元。
“中国的汽车时代已快速到来,买车、开车的人会越来越多,驾校的需求量也会不断增加。”王世洲说,“但很多人的依法驾驶意识还没有转变过来。根治包括酒后驾驶在内的违法违规行为,树立严格的交通法制意识,必须从基础和源头做起。”